張茅指出，電梯屬于特種設(shè)備，目前我國在用的電梯628萬部，保有量、年銷售量在世界都是最多的，所以保證電梯運行安全也是我們市場監(jiān)管總局首要任務(wù)之一。電梯的使用壽命和后期的管理、維護保養(yǎng)關(guān)系密切，如果保養(yǎng)得當，可以正常使用20年、30年，即使主要零部件超過使用壽命也可以通過更新改造繼續(xù)使用，在法規(guī)上、制度上，更新改造后的電梯等于成了一部新的電梯了。當然了，使用15年以上的設(shè)備逐步老化，安全問題更受到各方面的關(guān)切。
他表示，市場監(jiān)管部門會一直把保安全，特別是老舊電梯的安全作為重點。一是提升安全標準的要求，對電梯的制造、安裝、維修、保養(yǎng)等進行嚴格檢查，特別是增加老舊電梯檢查的頻次，對存在的隱患及時整改。二是要推動暢通電梯更新改造的資金渠道，老舊電梯改造的資金渠道如何籌集，要打通這個渠道。三是落實安全責任制，使用、檢測、維修保養(yǎng)部門，有的電梯是生產(chǎn)廠家在維護保養(yǎng)，有的是第三方在維護保養(yǎng)。特別是要創(chuàng)新電梯安全的風險分擔機制，會同銀保監(jiān)會、保險公司，積極推廣電梯的責任保險制度。目前購買商業(yè)保險的電梯在25%左右，我們今年要達到30%以上。這就是運用市場分擔風險的機制，來進一步加強對電梯安全的監(jiān)管。
電梯與每個老百姓的日常生活密切相關(guān)，從以往報道來看，一些惡性電梯事故后會引發(fā)公眾一定的恐慌情緒，因此隨著越來越多的電梯使用壽命到期，有識之士越來越關(guān)注老舊電梯的安全隱患。由于電梯的更新替換成本高昂，廠家、維保、物業(yè)、業(yè)主之間很難達成一致，因此許多問題一直拖著。電梯行業(yè)一個公認的說法是，“三分靠產(chǎn)品，七分靠維護”。但電梯維護屬于市場行為，價格競爭嚴重，導致做電梯維護的公司利潤微薄，很難提供高質(zhì)量的維護服務(wù)；物業(yè)公司則大小體量不等，很多小型物業(yè)公司在一個小區(qū)可能做一兩年就走了，也不愿意投入很多精力；而對業(yè)主來說，更新電梯的成本是最現(xiàn)實的障礙，光是不同樓層該怎么出資的問題就要爭論很久，而有些業(yè)主則完全不愿意出錢。諸方面因素的結(jié)果就是電梯老舊過期的現(xiàn)象累積。
“電梯監(jiān)管是很長的鏈條。質(zhì)檢部門對制造、維保單位進行監(jiān)管，如果維護保養(yǎng)不到位，我們是要監(jiān)管，但電梯零部件更新不更新，那是物業(yè)公司說了算。”此前杭州市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備監(jiān)察處副處長袁劍峰在接受采訪時說，質(zhì)監(jiān)部門對物業(yè)公司無法實現(xiàn)直接監(jiān)管，“很多老小區(qū)的物業(yè)公司都是短期行為，做兩年就走掉了。”而作為質(zhì)監(jiān)部門來說，又無權(quán)直接將過期電梯予以報廢，浙江浙聯(lián)律師事務(wù)所的麻侃律師表示，按照國家法律規(guī)定，業(yè)主對其所擁有的電梯具有合法的產(chǎn)權(quán)，而強制報廢電梯將與之沖突。
有專家認為，高額罰金有效減少了事故的發(fā)生，因此建議：“可以加強對出現(xiàn)電梯安全事故的責任方的懲處力度，如果出現(xiàn)電梯故障不能使用，維保單位將負責整幢樓住戶當日住宿賓館的費用。”
相信大家肯定也十分期待自家的老舊電梯可以更新或改造，安達電梯也真誠希望每一位用戶可以使用更加安全舒適的電梯。
:成都金牛區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)寺街51-129號金港商城A415
:yang@andadt.com
:028-87663766
